ФІНАНСУВАННЯ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ В МЕЖАХ ІНСТРУМЕНТУ CEF: ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ УЧАСТІ УКРАЇНИ

Анотація

У статті досліджено особливості функціонування та фінансового забезпечення інструменту CEF як ключового інструменту підтримки розвитку транс’європейських мереж у транспортному, енергетичному та цифровому секторах. Розглянуто еволюцію інструменту CEF у межах програмних періодів 2014–2020 рр. та 2021–2027 рр., проаналізовано його правове забезпечення, стратегічні цілі та роль у реалізації політики ЄС щодо розвитку мережі TEN-T, декарбонізації транспорту, цифровізації та зміцнення стійкості інфраструктури.

Досліджено систему критеріїв відбору проєктів у межах інструменту CEF, яка базується на оцінюванні економічного, соціального та екологічного ефекту, рівня інноваційності та цифровізації, транскордонного значення, інтеграційного потенціалу та відповідності кліматичним цілям ЄС. Встановлено, що фінансова підтримка спрямовується, насамперед, на проєкти, які забезпечують розвиток мережі TEN-T, сприяють декарбонізації транспорту, розвитку мультимодальних перевезень, цифрової інфраструктури та військової мобільності. Обґрунтовано, що система відбору CEF орієнтована не лише на розвиток транспортної інфраструктури, а й на досягнення довгострокових цілей сталого розвитку ЄС. Особливу увагу приділено аналізу результатів реалізації напряму CEF2 «Транспорт» у 2021–2027 рр. Встановлено, що інструмент функціонує в умовах високого попиту на фінансування та значного перевищення обсягів заявлених потреб над наявними фінансовими ресурсами. Визначено ключові напрями інвестування, серед яких пріоритетне місце займає розвиток залізничного транспорту, транскордонної інфраструктури, цифрових транспортних систем, інфраструктури альтернативних видів палива та проєктів військової мобільності. Проаналізовано інституційні зміни у системі управління програмою, зокрема впровадження принципу «use it or lose it» та механізмів перерозподілу невикористаних коштів.

Обґрунтовано, що, участь України у програмі CEF2 створює додаткові можливості для фінансування проєктів розвитку транспортної інфраструктури, спрямованих на інтеграцію національної транспортної системи до мережі TEN-T. Водночас високий рівень конкуренції за ресурси обумовлює необхідність підвищення якості проєктної підготовки, інституційної спроможності та відповідності українських проєктів стратегічним пріоритетам транспортної політики ЄС.


Посилання

1. Малюта Л., Балушевський К. Розвиток інтермодальної логістики Україна – ЄС у контексті інтеграції до транспортної мережі TEN-T. Economic Analysis. 2025. 35(3). С. 54–67. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2025.03.054
2. Лук’янова О.М. Пріоритети розвитку транспортної інфраструктури України. Вісник економіки транспорту і промисловості. 2025. № 90. С. 165–171. DOI: https://doi.org/10.18664/btie.90.337307
3. Степанов О.В., Волобуєва Т.В., Cирота В.М., Місько Є.М. Автотранспортна інтеграція України до європейської мережі TEN-T. Вісник Херсонського національного технічного університету. 2026. № 2(97). С. 137–144. DOI: https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2026.2.16
4. Орєхова Т., Кузнєцов О. Програма «connecting Europe Facility» як фактор підвищення конкурентоспроможності України у мережі Транс’європейської економічної співпраці. Економiка i органiзацiя управлiння. № 2(58). 2025. С. 174–185. DOI: https://doi.org/10.31558/2307-2318.2025.2.17
5. Балакін Р. Л. Фонд з’єднання Європи в системі спільного фінансування критичної інфраструктури ЄС. Фінанси України. 2021. № 10. C. 61–80. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2021.10.061
6. Regulation (EU) 2021/1153 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2021 establishing the Connecting Europe Facility and repealing Regulations (EU) No 1316/2013 and (EU) No 283/2014 (Text with EEA relevance). EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1153 7.
7. Regulation (EU) No 1316/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Connecting Europe Facility, amending Regulation (EU) No 913/2010 and repealing Regulations (EC) No 680/2007 and (EC) No 67/2010 Text with EEA relevance. EUR-Lex. 2013. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/1316/oj/eng
8. Report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Progress Report on the Implementation of the 2021-2027 Connecting Europe Facility for the Years 2021-2024. COM/2025/516 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/?uri=COM%3A2025%3A516%3AFIN#footnote17