ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАУКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В УКРАЇНІ: СУЧАСНИЙ СТАН ТА ШЛЯХИ ПОКРАЩЕННЯ

Анотація

Одне з багатьох проблемних питань розвитку науки в Україні, що потребує розв’язання, є покращення фінансування наукових досліджень. Хронічне недофінансування діяльності наукових установ, здійснення наукових досліджень та науково-технічних розробок закладів вищої освіти (ЗВО), академій, інститутів, окремих наукових програм та наданих грантів призвело до багатьох негативних тенденцій у розвитку науки в Україні і поганих наслідків. Тому у післявоєнний період при відновленні і реформування інфраструктури України треба оновлювати і покращити систему фінансового забезпечення наукових досліджень. Це буде слугувати основою подальшого розвитку науки в країні.

У статті проведено аналіз фінансового забезпечення наукових досліджень за 2020-2022 рр., в результаті якого доведено, що занепад української науки, діяльність наукових установ і організацій в умовах виживання мають місце внаслідок значного недофінансування їх роботи. Витрати на наукові дослідження та розробки в Україні за 11 останніх років скоротилися на 40%, якщо вимірювати в доларах США, частка витрат на наукові дослідження і розробки у ВВП скоротилась майже у два рази (на 46%) з 0,75% у 2010 р. до 0,41% у 2020 р. Хронічне недофінансування призвело до цілої низки негативних явищ у розвитку науки, основні з котрих наступні: зниження мотивації наукових працівників, дуже низький рівень середніх витрат на одного працівника (9,37 тис. дол. США у 2020 р. в Україні проти 300 тис. доларів в США, 250 тис. дол. в Німеччині, 200 тис. дол. у Франції і т.д.), скорочення штату наукових дослідників, зростання виїзду наукових кадрів за кордон, низький рівень престижу та іміджу наукової діяльності, слабкий приток молоді в науку і т.і

Таким чином, наука в Україні перебуває в стані глибокої кризи, тому першим кроком у післявоєнний період необхідно суттєво покращити фінансування наукових досліджень у декілька разів за рахунок збільшення частки витрат ВВП до 1,7%, як це законодавчо встановлено в Україні. У подальшому, враховуючи підйом економіки країни, довести цей показник до рівня 2-3% ВВП, який діє в країнах ЄС. Ця норма обґрунтована і успішно застосовується в країнах ЄС і потрібно досягти її рівня в Україні. Це мінімум, бо ВВП України значно нижче розвинутих країн Європи. Крім того, враховуючи, що Україна отримала статус кандидата на членство в ЄС, необхідно, щоб і норми фінансування науки були наближені до нормативів Європейського союзу.